A Temető utcai vastelep helyén elkezdett építkezés jelentős lakossági tiltakozást váltott ki. Többen a képviselő-testületben is megkérdőjelezték az engedélyezés jogszerűségét. A jegyző végül leállíttatta az építkezést. Az építtető fellebbezését a Közigazgatási Hivatal elutasította, így jogerőssé vált a leállító határozat. Egy korábbi cikkben beszámoltunk arról, hogy rendezési terv hiányában az illeszkedés szabályára hivatkozva adtak engedélyt a régi épület, az egykori Schillinger vendéglő átépítésére. A Spar beruházói az átépítés helyett az építkezést a régi épület elbontásával kezdték. Így a Közigazgatási Hivatal szerint is megszűnt az építési engedély jogalapja, ezért jogos a második kerületi jegyző építkezést leállító határozata. Eddig tart a kerületi jó hír! A Közigazgatási Hivatal a Spar-ügyből logikátlan módon kizárta a II. kerület jegyzőjét, és a XI. kerületet jelölte ki eljáró hatóságnak. Sőt, az építési engedély ellen fellépő civileket nem ismerte el ügyfélnek, és a fellebbezésüket az építési engedélyben foglaltak vizsgálata nélkül elutasította. A Közigazgatási Hivatal elutasító határozatának indoklásában van még egy nyugtalanító elem: dr. Urbán András, a hivatal vezetője szerint a tervezett Spar élelmiszeráruház a közvetlen lakókörnyezet alapellátását szolgálja, és a forgalom indukáló hatása elhanyagolható, vagyis a környezet forgalomterhelésének növekedése nem valószínűsíthető. Ez az, amit nem hiszünk el, és amit szerintünk az engedély kiadásakor nem vizsgáltak meg kellő alapossággal. Javaslom, hogy ha már a Közigazgatási Hivatal kizárta a II. kerületi hatóságot az eljárásból, akkor a képviselő-testület ügyfélként kapcsolódjon be az eljárásba, így képviselve Hidegkút érdekeit!

A Spar-építkezés kiskapui

Az ajándék

Kröninger János a Klebelsberg Kuno Művelődési Központ avatásakor egy festményt ajándékozott a Pesthidegkútról származó mosbachi németség nevében. A kitelepített svábok emlékeiben így maradt meg a szülőfalu emléke. Az ófalui templomból kiáramló körmenet elvonul az iskola (a mai művelődési központ) majd a Schillinger-vendéglő mellett — nemrég ebben az épületben volt a vastelep, ma itt épül a Spar. Végül átkel a Paprikás-patak hídján, és eléri az akkor Fő utcának nevezett Hidegkúti utat. Sok, ma is álló épületet fedezhetünk fel a képen. A festmény lehetőséget nyújt az utcaszerkezet tanulmányozására is. Egy régi dilemmára is választ kapunk: hol legyen Hidegkút központja? A képet nézve magától értetődik a válasz: a község központja a Templom utca kiteresedése a templomtól a Paprikás-patakig, melyet az iskola és a vendéglő épülete közötti szűkület két részre tagol.

Tágra nyílt kiskapuk

Szerencsére a korábbi építkezések, a Don Bosco óvoda, a Művelődési Központ kialakítása beleilleszkedett az eredeti falusi utcaképbe. Most azonban a Spar készülő épületével csúnyán megváltoztatja a régóta őrzött városszerkezetet. Felvetődik a kérdés: hogy kaphatott építési engedélyt ez az épület. A válasz: sehogy! A Spar-építkezés telke úgynevezett intézményi övezetben van. Intézményi övezetben csak érvényes kerületszabályozási terv alapján lehet új épületet elhelyezni. Erre a területre 1996-ban készült szabályozási terv, de ez 2003. január elsejével hatályát vesztette. A vastelep új tulajdonosa, a Spar nem kezdeményezte az önkormányzatnál új szabályozási terv elkészítését, hanem kiskapukat keresett. Sajnos, vannak ilyen kiskapuk, s vannak olyanok, akik azokat tágra nyitják. Az építésről szóló törvény szabályozási terv hiányában is lehetőséget biztosít építési engedély kiadására, ha a célzott hasznosítás jellege, a beépítés mértéke és módja illeszkedik a meglévő környezethez. Sajnos, az illeszkedés mikéntje nincs a törvényben megfelelően definiálva, így a paragrafus tág teret nyit az engedélyező hatóságnak. Pedig ez a rendelkezés éppen azt van hivatva biztosítani, hogy a meglévő városkép és a környezet jellege a helyi önkormányzat feladatát képező, az összehangolt, rendezett településfejlődés biztosítását szolgáló szabályozás megalkotásáig ne változzon meg. A Spar esetében az engedélyező hivatalnok biztosan messze túlterjeszkedett a törvény nyújtotta kereteken. Az épület elhelyezése se a Temető utcai, se a Templom utcai beépítéshez nem igazodik. A beépítés 35%-os módja messze meghaladja a környezet 15%-os beépítését. Feltehetőleg az engedélyező is érezhette, hogy pusztán az illeszkedésre való hivatkozás nem elég meggyőző, ezért az engedély nem is új épület építésére, hanem az egykori Schillinger-féle vendéglő átépítésére vonatkozik. Bárki, aki kisétál a helyszínre, láthatja, hogy a régi épületeket maradéktalanul elbontják, és a Spar nyomokban sem fogja őrizni a régi falakat, nemhogy az egykori térszerkezetet. Ez az igen erősen kifogásolható átépítési ötlet az építési engedélyen kívül még két bontási engedélyt megspórolt a Sparnak is. Ha a törvénnyel a fent leírt módon való játszadozás valóban lehetséges lenne, akkor ez feleslegessé tenné a településrendezés teljes eszközrendszerét, és az önkormányzatok törvényben meghatározott ez irányú feladatát az építési hatóság egyedi mérlegelési keretében gyakorolná. Titokban született Ez azért sem lenne jó, mert így lényegesen kisebb lenne a településfejlesztés szakmai kontrollja, és a társadalmi kontroll lehetősége pedig egyszerűen megszűnne. Végül, ha ez így lehetséges lenne, titokban valósulhatnának meg fontos, sokakat érintő beruházások. Erről az építési engedélyről is csak az egyetlen szomszéd tudott. Ő nem fellebbezte meg. Így jogerőssé vált egy olyan terv, amely a környék forgalmát nagymértékben növelni fogja úgy, hogy nem készült hozzá alapos forgalomtechnikai tanulmány. A telken belül nem biztosítják a kötelező 35%-os teljes értékű zöldterületet, hanem a parkolókat nevezik ki azzá. Lehetséges, hogy az így kialakított parkolószám megfelel az előírt számítási módnak, de egész biztos, hogy a környék vásárlási szokásait ismerve kevés lesz. Máris látszik, ha mégis megépül az élelmiszeráruház, hogyan fog működni: a szomszédos Művelődési Központ udvarában fognak parkolni a kiszorult vevők. Az építkezési vállalkozók máris ott parkolnak. A testületi ülésen is megtette az SZDSZ-frakció, de a nyomaték kedvéért írásban is felkértük a jegyzőt, hogy azonnal állíttassa le a szabálytalanul engedélyezett építkezést, és vizsgálja meg az engedélyezés körülményeit! Megelégedésünkre az építkezés azóta leállt, bízunk a hidegkúti polgárok érdekét figyelembe vevő, felelős magatartásban.